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【新聞-109年9月例會】美對中加徵關稅違反規則 學者:不會改變貿易戰

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(中央社/2020.09.16)

世界貿易組織今天裁定美國對中國商品加徵關稅違反規則。學者分析,中國雖取得形式上的勝利,但實際上美國取消關稅制裁的機率趨近於零,判決並不會改變美中貿易戰。

世界貿易組織(WTO)15日表示,美國對總值超過2000億美元的中國商品加徵關稅,違反了世貿規則,是世貿組織首度就川普政府對其他國家課徵的關稅作出不利裁定。

中華經濟研究院WTO中心副執行長李淳今天出席中華民國三三企業交流會例會時表示,事前外界已預測美國敗訴機率高,WTO做出這個判決,主要有兩大原因。

李淳指出,美國雖有舉出中國竊取智慧財產權、以不當手段取得美國技術的證據,但WTO爭端解決小組認為,美方認為的不公平貿易行為,跟採取的全面性關稅制裁有失衡問題。

李淳說,美國若認定中國有不公平貿易行為,應先向WTO提告,假設中國敗訴,又拒絕履行修改義務,美國才可以啟動關稅制裁,但美國跳過第三方認定,逕自採取報復措施,不符合WTO正常程序。

李淳分析,美方最簡便的應對方式,就是提起上訴。按照WTO程序,任何國家敗訴,都可以在60天內提起上訴,但WTO上訴機構在美國過去3年的抵制下,已經完全停擺,一旦美國提上訴,案件就會進入拖延戰,法律上來說,美國可以宣稱自己沒有完全輸。

李淳說,川普剛上任就表示,WTO判決如果對美國不利,美國沒有義務自動履行,會徵詢國會、產業意見,再決定下一步怎麼走,因此中國雖取得形式上的勝利,但美國取消或解除部分關稅制裁的機率趨近於零,實際上不會改變美中貿易戰的結果。

 

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