(聯合報/2020.06.17)
面對後疫情時代的經濟超前部署,國發會主委龔明鑫今天指出,「疫情讓全世界改變台灣,台灣也改變了世界」,未來:政府將進行經濟發展新模式2.0,超前部署前瞻性太空產業及微衛星,成立數位發展部;落實六兆投資,推動亞洲高階製造中心。擴大投資綠能1.5兆、前瞻二期0.4兆,金融服務業千億,打造亞洲企業資金調度及高階資產管理中心,也希望成立國際級SI(系統整合System Integration,SI)公司。
龔明鑫今天應邀到三三會進行專題演講「迎接全球後疫情時代台灣如何超前部署未來發展」。
龔明鑫指出,台灣因為防疫成功,經濟表現受到的衝擊比其他國家小,表現好是因為現在三大投資台灣方案上兆元能逐步落實,出口1-4月正成長,但南韓及日本都衰退 8.0%,台灣雖5月小幅衰退,但1-5月仍有1.5%成長。
他說,全球失業率也產生嚴重影響,但台灣推出史上規模最大的紓困方案1.05兆,紓困方案就有7000億元,銀行貸款紓困融資包括自辦金額已超過9000億元,馬上要破一兆元,這些資金流到市面上,對經濟有很好效果。
龔明鑫指出,政府也有紓困民眾與中小企業,主軸是一定要保住企業元氣,因此沒有額外資源發現金,因為是鎖定應該要救企業度過這難關,其中利用薪資補貼,已幫助25600家廠商保住57萬以上台灣人不失業、不減薪,否則失業率可跳到6%,而且一旦未來景氣復甦,又要把這些人找回來,成本更高,所以才將資源集中在此。
他說,整體來說,因為跨境人流保不住,所以一定要保住物流與人流,只要有企業受影響,金流一定要做到。但又擔心銀行呆帳風險,所以國家的信保機制保住銀行,不用擔心,由政府保證,甚至讓基層行員免責條款,所以金流速度很快。
龔明鑫說,主計總處預估全年經濟成長率1.67%,相對其他國家表現非常好。昨天IMD也公布排名,台灣提升5名到11名,以今年狀況,明年公布成績會更好,相對經成長率出口及投資都對經濟正向力量,未因疫情中斷,投資三大方案出口也有到位。
龔明鑫指出,今年新設公司增加,撤銷公司比以前少,給很大信心,表示企業願意挺住度過難關。近幾個月回來資金更多,回台方案已破千億,加上香港形勢,很多資金會回來,政府會做一些部署,抓住商機。
對於後疫情時代經濟超前部署,龔明鑫表示將推動進行經濟發展新模式2.0。首先,產業4.0持續發生,五加二加大,而且是百工百業都一起,會比過去更明顯,產業透過工業4.0,可以節省成本,提高效益,訂單更活絡,滿足智慧辦公、遠端控制。
其次是國際分工型態變化,未來不再只是零組件供應,而是有些生活型態大改變,台灣會有話語權與定義權,以往是大量生產,未來各國供應鏈會重疊生產,避免供應鏈斷鏈,水平貿易、產業內貿易更明顯,例如伺服器可能同時大陸及台灣生產,但品質有區隔。
第三是供應鏈分工關鍵的改變。他說,未來會從長鏈變短鏈,供應仍會存在,但每一段比較長,就要決定在那裡落地,以前是分十段,現在變三段,過去是生產成本為主,以後是關鍵技術,比成本更重要。因為可以用工業4.0解決成本。
第四國家的角 色會強化,也就是由開放、企業主導走向強化(例如口罩國家隊、金融國家隊),政府主導(如資安),尤其未來5G都要有政府的角色在裡面,與企業的合作會比過去更顪繁。
他說,經濟發展2.0,創新及研發會持續強化,過去五加二導入2.0與AI、5G,是未來工作重中之重,國際大廠對台灣的投資也會持續,而且加大投資金額。
此外,政府未來也會超前部署一些前瞻性太空產業及微衛星,成立數位發展部。另外台商回台及境外資金回台1.7兆元,落實六兆投資,推動亞洲高階製造中心;擴大投資創造就業,綠能1.5兆、前瞻二期0.4兆,金融服務業千億,打造亞洲企業資金調度及高階資產管理中心。