2025/2/20 中評社 楊騰凱／台北報導
中評社台北2月20日電（記者 楊騰凱）前台灣“國安會”副秘書長、台灣大學政治學系教授楊永明今日表示，美國總統特朗普2.0時代，全球貿易戰山雨欲來，特朗普對外喊話加稅喊很大，這不只是說說而已，千萬不能輕忽。當今各國軍事競賽都在加速，回到叢林狀態，大國間的誤判、意外都很可能會出現。
楊永明指出，現在台灣要求台積電要去美國設廠生產高階晶片，特朗普就是要“台積電變成美積電”，如何保護台積電是台灣很大的考驗。
由台灣重量級財經大老組成的三三企業交流會19日舉行2月份例會，請來楊永明以“特朗普2.0展開與亞洲政治經濟”為題進行演講。
楊永明為美國維吉尼亞大學國際法與國際組織博士，曾任國際關係學會秘書長、“行政院新聞局長”、台灣“國安會”副秘書長、台灣大學政治學系教授，現為中國文化大學“國家發展與中國大陸研究所”教授、台灣大學政治系教授，研究專長包括國際法、國際組織、各國外交政策。
楊永明表示，特朗普對外政策重心包括“關稅戰、重軍事、大國外交、結束戰爭、遏制中國”，特朗普對外喊話喊很大，他這是在要價，還是真的會有所作為？事實上千萬不要輕忽特朗普後續的動作，回顧特朗普第一任期喊說要對中國課徵關稅，經過一段時間後，後來真的砍下去，而且刀刀見骨，未來中美競爭會更加激烈
楊永明指出，在特朗普2.0時代，國際經貿會很動盪，美國改走保護主義，反觀中國大陸卻呈現開放的自由貿易，特朗普不相信國際經濟組織，G7組織不會在特朗普的書桌上，此時中國與俄羅斯主導的金磚國家組織重要性會與日上升。至於軍事方面，雖然特朗普在談判結束俄烏戰爭，但各國軍事競賽都在加速，回到叢林狀態，大國間的誤判、意外都很可能會出現。
楊永明表示，如今特朗普才上任一個月，就已經超越第一任期的所作所為，特朗普第一任期的關稅政策主要針對中國的，但特朗普2.0的關稅矛頭是指向全球，特朗普最確定的一件事就是他的不確定性，全球貿易戰山雨欲來，這也會影響到全球經濟，國際秩序會快速轉變。
楊永明分析，特朗普的關稅大棒不僅作為談判策略，其他目的還包括減少貿易逆差、促成投資美國、關鍵產業供應鏈要自主，對特朗普而言，這才能讓美國再次偉大。因為保護主義可能是美國經濟崛起的秘訣，整個20世紀當中，美國對全球關稅原本在下降，在不計入對中關稅的情況下，美國對全球關稅平均2.5%。但19世紀美國透過高關稅保障自己的產業，當時德國也做一樣的事情，使得美德兩國崛起成為大國。
楊永明提醒，但是今天的美國可與19世紀的美國對比嗎？現在美國已經是世界最大的國家，他當然要全球對他開放市場，他自己也必須跟著開放市場。現在美國不想當大哥了，帶頭退出國際組織，這使得全球都在尋求避險、平衡，近期國際黃金價格高漲，這就是為了避險。
楊永明表示，預期特朗普接下來還是會針對中國而來，因為中國經濟正加速追趕美國，2024年全球120個國家的最大貿易夥伴都是中國，如今特朗普對中國大陸增加10%關稅。但是中國大陸也出手反制，對於美國煤炭及天然氣加徵15%關稅、機械及原油加徵10%等等，並管制稀有金屬出口美國，這只是第一步反制，這只是中國的起手式，接下來還會有更多措施。
楊永明指出，至於台灣方面，台積電問題是政治問題，半導體沒必要到美國生產，但現在美國要求要到美國生產，“如果我是美國總統，我也會要求一樣的事情”，因為美國想在中美競爭當中掌握關鍵技術製造能力，這影響到軍武及其他關鍵產業的發展。前美國總統拜登還是用補貼方式拉攏設廠，如今特朗普就不遮掩了，“他就是要台積電變成美積電”，那台灣要怎麼應變，如何保護台積電，是台灣很大的考驗。
楊永明表示，台灣已經說要把“國防”預算提高到GDP的3%，現在是6400億元，約佔GDP的2.45%，如果要達到3%，會超過8000億元，可是這些錢特朗普會很在乎嗎？